Почему скидка только «своим»?

«Льготы на оплату проезда для ветеранов в общественном транспорте каждый регион устанавливает самостоятельно, объяснила ведущий специалист отдела по делам ветеранов и инвалидов областного департамента труда и социальной поддержки населения Татьяна Чурсина. - В соответствии с Социальным кодексом Ярославской области ветераны труда, постоянно или преимущественно проживающие в области, имеют право на меры социальной поддержки: скидку 50% на проезд по всей территории Ярославской области в пригородных поездах, на водном и общественном транспорте, в пригородных и междугородних автобусах. На территории других областей данные льготы не распространяются».