На днях региональные власти пообещали увеличить расходы на поддержку областных аграриев. Пока она недостаточна – поэтому важнейший сектор экономики многие годы остаётся в зоне риска.
Замышляют «шаг вперёд»
Всего на развитие аграрного сектора нашей области в 2018 году было направлено 1,2 млрд руб., в том числе 667 млн руб. – из федерального бюджета и 559 млн руб. – из областного. Львиная доля этих денег пошла на субсидирование развития племенного животноводства, растениеводства, на поддержку введения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, компенсацию части затрат на приобретение новых технологий и техники.
Кроме того, государство стимулировало развитие крестьянско-фермерских хозяйств с помощью различных мер поддержки: грантов, субсидий, льготного кредитования. Так, в нашей области в течение прошлого года им было выделено 57 млн руб. Однако и цены на ГСМ, электроэнергию, промышленные товары и технику не стояли на месте, так что успешность регионального АПК в огромной степени зависит от гибкости и быстроты государственной поддержки селян.
Иначе проблемы минувших лет будут воспроизводиться, причём с неуклонным масштабированием. Скажем, в малых формах хозяйствования в регионе сейчас производится 45% объёма всей сельскохозяйственной продукции, а поддержка со стороны бюджетов всех уровней выражается всего в нескольких десятках миллионов рублей в год.
Да и крупный агробизнес чувствует себя не лучше. «При вступлении в ВТО нам обещали заменить льготное топливо и удобрения погектарной поддержкой. Напомню, что топливо стоило в 2010 году 16,8 тыс. руб. за 1 тонну, электроэнергия – 3,8 руб. за 1 кВт. Сегодня топливо стоит 51 тыс. руб. за тонну, электроэнергия – 9 руб. за 1 кВт. Доля погектарной поддержки в странах Европы составляет минимум 100 евро на 1 гектар. У нас она снизилась с 680 руб. до 300 руб.», – напоминает о печальной тенденции председатель Объединения работодателей АПК Ярославской области Сергей Иванов.
Значит, всем аграриям нужна крупная «игра на опережение».
«Ключевая задача на сегодня – разработать и утвердить региональную программу «Комплексное развитие сельских территорий», о которой говорил глава государства в своём последнем послании Федеральному Собранию», – отметил заместитель председателя правительства Ярославской области Валерий Холодов.
В России необходимо создать новую программу по развитию сельских территорий, которая должна начать действовать с 1 января 2020 года, – так высказался в послании на эту тему Президент РФ Владимир Путин.
Господдержка и цели
«Основные задачи – сохранение в регионе племенного и повышение продуктивности молочного животноводства. Для этого, в частности, предлагается предусмотреть возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного или отгруженного на собственную переработку молока. Также в числе первоочередных целей – программа комплексного развития сельских территорий, в рамках которой должна вырасти господдержка АПК», – к такому выводу пришли участники слушаний, прошедших в июне в Ярославской облдуме.
Умеренный рост доверия АПК к действиям властей заметен в том, что в 2019 году – впервые за пять лет – ярославские агропредприятия застраховали посевные площади. В этом году условия страхования значительно улучшились. Если раньше для получения выплат необходимо было подтвердить гибель 20% урожая, теперь этот порог снижен до 10%. Кроме того, сегодня можно страховать не все посевы, а отдельные культуры. Также с этого года на 15% увеличены субсидии на оказание так называемой несвязанной поддержки (т.е. не связанная с производственными показателями. – Авт.) для застраховавших свои посевы сельхозпредприятий.
В масштабах регионального АПК это довольно скромная деталь, поскольку «подстраховка» со стороны государства – в самом широком смысле – требуется аграриям по многим направлениям. Но есть за что бороться! Достаточно сказать, что доля АПК в валовом региональном продукте уже сейчас, при всех проблемах – 26%, а отчисления в консолидированный бюджет области – 28%.
Ярославские селяне, по данным Ярославльстата, сумели выйти на первое место в ЦФО по производству яиц, на третье – по урожайности овощей, на седьмое – по объёму производства молока. Стабильный рост показывает производство скота и птицы – с 74,2 тыс. тонн в 2016 году до 82 тыс. тонн в 2018 году.
Ярославская область занимает первое место по производству яиц в ЦФО 
Подсчитали урожай. Сельхозотрасль региона нуждается в поддержке 
Весенняя страда. В Ярославском регионе начались полевые работы