Зияющая казна. Как распределить её скудные доходы?

В главном финансовом документе после его внесения в парламент размер дефицита вырос до 3 млрд руб, или 6%. Но хроническая нехватка денег на социальные статьи, скорее всего, заставит ещё больше поднять этот показатель финансового неблагополучия и казны, и области.  

Напомним, что за три дня до «бюджетного» заседания областной думы прошло внеочередное. И на нём были приняты, также в первом чтении, поправки в Социальный кодекс Ярославской области. Их суть в том, чтобы сделать завтраки для учеников начальных классов наполовину платными. Если сейчас бюджет области  выделяет деньги на питание школьников из расчёта 35 рублей на ребёнка в день, то с 2015 года стоимость завтрака возрастёт до 40 рублей, 20 из которых будут платить родители. Кроме того, бесплатное двухразовое питание для детей из многодетных семей предложили заменить одноразовым.

В итоге, как сообщил заместитель губернатора Ростислав Даниленко, за полгода областной бюджет сэкономит на питании 89,5 млн руб., а ещё 39 млн руб.  экономии получится на питании детей из многодетных семей. Но это только часть «социального секвестра»: также предполагается отменить ежемесячные выплаты для детей в возрасте от полутора до трёх  лет, родители которых отказались от места в детских садах, единовременные выплаты для женщин при постановке на учёт на ранних сроках беременности и при рождении одновременно двух и более детей.

Такая «увертюра» к рассмотрению проекта бюджета была неслучайной. Представляя документ, заместитель губернатора Анатолий Фёдоров заявил:

- О резком сокращении – подчёркиваю, резком – социальных расходов речи не идёт. Мы рассчитываем на получение 5 млрд руб. из федерального бюджета в 2015 году. Уже сейчас Минфин России предоставил нашему региону почти 2,5 млрд руб. на замещение коммерческих кредитов, которые мы привлекаем по высоким процентным ставкам, бюджетными займами. И мы выполним все социальные обязательства, в том числе по зарплатам бюджетникам.

- Год от года набирает силу тенденция к сокращению помощи федерального центра. Вы знаете, что на 2014 год область получила 8 млрд руб., - возразил депутат Борис Немцов. – В 2015 году – всего 5 млрд руб.  Но, если эта сумма не будет увеличена, то фонда заработной платы учителям и врачам хватит всего на 10 или 11 месяцев. Всё это означает одно:  на самом деле дефицит бюджета будет расти.  И опять придётся занимать деньги под очень высокие проценты. Значит, к концу 2015 года госдолг вырастет с нынешних 30 млрд до 36 млрд руб.

Добавим, что уже сейчас на обслуживание госдолга тратится 2,5 млрд руб. в год – сумму, сравнимую с утверждённым «с боем» дефицитом.

За проект бюджета, внесённый правительством области, проголосовали 38 депутатов, 8 – против, 1 – воздержался. За документ голосовали представители фракции «Единая Россия». Оппозиционные парламентарии отметили, что не могут голосовать за «бюджет, несущий риски социального взрыва», имея в виду резкое сокращение социальных расходов.

До 1 декабря ожидается внесение многочисленных поправок в проект. Как считает председатель думы Михаил Боровицкий, скорее всего, без роста расходов, а значит, и дефицита, который и так уже намного превысил казавшийся реальным правительству области рубеж в 5%, не обойтись.  А второе чтение бюджета состоится 12 декабря.

Смотрите также:

• Минус экономия. Ярославские депутаты хотят увеличить свои доходы →
• Дефицит бюджета Ярославской области составит около 2 миллиардов →
• Депутаты предложили увеличить зарплату педагогам на 10% →