Муниципалитет Ярославля принял бюджет города на 2019 год. Муниципальный долг в нём зафиксирован на небывало высокой отметке – 6,87 млрд руб.
Львиная доля расходов городской казны пойдёт на социальные программы. Но самый широкий резонанс у горожан вызвала отмена многих льгот – под разными предлогами.
Горбюджет с «горчинкой»
Подавляющее большинство депутатов муниципалитета проголосовали за утверждение бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. На социальные нужды в следующем году предусмотрено более 14 млрд руб., или 80% от всего бюджета.
«205 млн руб. заложено в бюджет на софинансирование работ по федеральным и региональным программам. Это позволит Ярославлю вновь стать участником проекта «Безопасные и качественные дороги», достроить школу в микрорайоне «Сокол», начать строительство детских садов, - сообщил заместитель мэра - директор департамента финансов Ярославля Андрей Данц. - Все федеральные и региональные средства направляются только на строго определённые цели».
«У нас нет возможности увеличивать расходы, так как город не может брать кредиты. Таким образом, с одной стороны, придётся жить по средствам, с другой - сохраняется динамика развития, наметившаяся в предыдущие годы», - считает председатель муниципалитета Ярославля Артур Ефремов.
Конечно, было бы наивно ожидать, что столь напряжённый бюджет обойдётся без финансового «кровопролития». «Сейчас мы добрались до планки, перешагнув которую, город может стать банкротом», - красноречиво высказался депутат муниципалитета Ярославля Сергей Смоленский.
Итогом стало решение – предсказуемо скандальное – о пересмотре перечня и порядка предоставления многих городских льгот инвалидам, семьям с детьми, матерям-одиночкам, школьникам, студентам и пенсионерам. Сейчас различные льготы из городского бюджета регулярно получают более 25 тысяч ярославцев.
«Предусматривается оказание мер социальной поддержки с применением критериев адресности и нуждаемости, социальная комиссия муниципалитета наш проект поддержала, - пояснил директор департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии Ярославля Сергей Ивченко. - Сама суть социальной поддержки предполагает не массовую раздачу выплат, а адресную помощь. Поэтому она в первую очередь будет оказана тем, кто имеет статус малоимущего. Если доход в семье на каждого человека равен или меньше прожиточного минимума, который сейчас составляет 9695 руб. в месяц, жители вправе обратиться за предоставлением льгот».
«Есть многодетные, которые на «Гелендвагенах» ездят, им ещё и социальную поддержку из бюджета оказывать?! Другой вопрос — сложности с оформлением документов», - высказался депутат муниципалитета Ярославля Олег Ненилин.
На область надейся…
Теперь для оформления льгот документы, подтверждающие доход и состав семьи, необходимо предоставить в органы социальной защиты один раз в три месяца. Срок рассмотрения заявок, по заверению Сергея Ивченко, составит всего один день.
«Не надо все в чёрных тонах рассматривать, что всё ужасно. На самом деле можно по-другому поставить этот вопрос и озвучить, что мэрия выделяет 154 млн руб. на льготы, - заявил мэр Ярославля Владимир Волков. - И всего лишь мэрия предлагает ввести принцип адресности и нуждаемости. Принесите документы, подтвердите, и никаких проблем нет».
«Часть социальных выплат уже замещена на региональном и федеральном уровнях» - такая тема не раз звучала при обсуждении болезненной темы «оптимизации» мер социальной поддержки.
Действительно, чуть раньше, причём одновременно с региональным бюджетом, Ярославская областная дума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан».
В соответствии с ним с 1 января 2019 года индексируются выплаты, установленные «Социальным кодексом Ярославской области», в твёрдой сумме, а именно: на 10,3% - стипендии студентам, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена; на 4 % - всех остальных. Также продлевается период предоставления временных мер социальной поддержки, срок действия которых заканчивается 31 декабря 2018 года, к примеру, компенсации сиротам расходов по договору найма жилого помещения, единовременной выплаты при рождении одновременно двух и более детей, единовременной выплаты при усыновлении ребёнка и усыновителям. Есть в законе и многие другие новшества.
Но судьба городских льгот и вполне прогнозируемые трудности в следующем году при их получении не могут не беспокоить ярославцев, и эта тема ещё долго будет «обречена» на актуальность.
