Без развитой жилищно-коммунальной сферы, доступного жилья, нормальных дорог, современного здравоохранения невозможно сделать Ярославскую область по-настоящему успешной, процветающей, удобной для жизни и работы.
Всех ярославцев и каждого в отдельности особенно касаются проблемы жкх. И если в доме течёт потолок, нет газа, из крана идёт ржавая вода, то с каким настроением человек будет работать? Да и дом, в котором того и гляди рухнут стены, счастливой жизни не способствует.
«Проблемы ЖКХ необходимо решать в первую очередь, - подчеркнул Дмитрий Миронов, представляя ярославской общественности Стратегию социально-экономического развития Ярославской области до 2025 «10 точек роста». - Свет, тепло, вода должны поступать в дома ярославцев бесперебойно, в нужном объеме и по прозрачным тарифам, а условия проживания людей, дворы, подъезды должны быть современными и комфортными».
Жёсткий контроль за УК
Из многочисленных рабочих поездок по муниципальным районам области, в которых глава региона активно общался с местными жителями, он сделал вывод, что ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве очень сложная. Чаще всего люди жаловались на бездействие управляющих компаний. Для того чтобы навести порядок в сфере ЖКХ, в правительстве был разработан необходимый комплекс мер.
Чтобы обеспечить прозрачность тарифов и строгий контроль над дисциплиной платежей создали единый информационно-расчётный центр - «ЯроблЕИРЦ». Несмотря на то, что этот процесс сопровождался информационными баталиями, первые же месяцы работы центра показали, что направление было выбрано правильное.
В Переславском, Тутаевском и частично в Ростовском муниципальных районах в январе 2017 года запустили пилотный проект по оплате всех жилищно-коммунальных услуг единым документом через ЕИРЦ. Процесс перевода прошёл успешно, без технологических сбоев. Для граждан один документ вместо нескольких оказался намного удобнее, им сразу видна полная сумма оплаты за услуги ЖКХ и не приходится путаться в бумажках.
До конца года в «ЯроблЕИРЦ» будет переведено 80 процентов региона. Полностью услугами этой организации Ярославская область будет охвачена к весне 2018 года.
«Уже сегодня работа ЕИРЦ обеспечивает передачу денег ресурсникам в тот же день, когда они поступают от населения, - говорит об итогах работы единых информационно-расчётных центров заместитель председателя правительства Ярославской области Виталий Ткаченко. - При таком подходе собираемость платежей достигает 100 процентов, а долги перед ресурсоснабжающими организациями исчезают, что, в свою очередь, способствует возрождению отрасли ЖКХ».
В области продолжается выполнение госпрограммы, согласно которой на период 2014-2020 годов выделяется 23 млрд рублей на обеспечение качественными коммунальными услугами населения региона. Ужесточён контроль за качеством работы управляющих компаний ЖКХ области и обновлён их официальный публичный рейтинг, а чтобы вовлечь активных граждан в процесс взаимодействия с органами власти и управляющими организациями для более оперативного решения жилищно-коммунальных вопросов, состоялся и впредь будет проводиться региональный форум «Ярославский управдом».
Газ придёт
С назначением в регион Дмитрия Миронова в отношениях области с «Газпромом» произошла перезагрузка. В прошлом году в рамках региональной программы по модернизации и реформированию ЖКХ было построено 17 км межпоселковых газопроводов и распределительных сетей в Гаврилов-Ямском, Даниловском, Некоузском, Ярославском районах, в Рыбинске и Тутаеве. В результате появилась техническая возможность газификации более 500 квартир и домовладений. После реконструкции была введена в эксплуатацию газораспределительная станция «Ананьино».Её работа обеспечивает газоснабжение г. Ярославля и Ярославского района и позволяет продолжить их газификацию.
В декабре 2016 года правительство области подготовило новую программу газификации региона, рассчитанную до 2020 года. За 5 лет «Газпром» планирует инвестировать в регион около 2 млрд рублей, построив более 400 км межпоселковых газопроводов. Речь идёт о районах, особенно остро нуждающихся в поставках природного газа. Уже в текущем году в область направлены рекордные 914 млн рублей на проектирование и строительство 130 км газопроводов в Рыбинском, Мышкинском, Ярославском, Ростовском и Переславском районах. А в перспективе, к 2021 году, газ дойдет и до Брейтовского района, который сегодня не газифицирован вообще. Всего, по итогам программы, доступ к голубому топливу получат более 7 тыс. домохозяйств.
Вода - чистая, стоки - в норме
И ещё одна важная тема в сфере ЖКХ. Практически везде в области люди недовольны качеством питьевой воды. В Год экологии Ярославская область стала инициатором федерального проекта «Сохранение Волги».
«В её развитие подготовлена губернаторская программа «Волга - чистая река России», рассчитанная на 4 года, - отметил Дмитрий Миронов. - Она предполагает поэтапную модернизацию всех очистных сооружений, расположенных по берегам Волги и её притокам. Сегодня большинство этих объектов изношены более чем на 75 процентов. Почти везде отсутствует оборудование для обеззараживания и ультрафиолетовой очистки. Как мы исправляем ситуацию? В 2016 году по региональной программе развития водоснабжения завершено строительство трех централизованных систем водоснабжения и канализации и более 20 общественных колодцев: в Даниловском, Любимском и Некрасовском районах. Безусловно, это только начало. Главная цель нашей работы - обеспечить реконструкцию водоснабжения в области. Сделать водопроводную воду чистой, а стоки - нормативными».
Принятое в прошлом году решение о централизации на региональном уровне инфраструктуры водоснабжения и водоотведения позволило привлекать как федеральные, так и внебюджетные средства. Также во всех районах области проводится детальная инвентаризация объектов и сетей водохозяйственного комплекса. Уже к сентябрю закончится разработка новой комплексной программы водоснабжения и водоотведения всего региона.
Новая жизнь «Ювенты»
Благодаря вмешательству Дмитрия Миронова с «мертвой точки» удалось сдвинуть строительство и ремонт многих долгостроев региона. В их числе реконструкция дома культуры «Ювента» в Переславле-Залесском.
Этот единственный в городе дом культуры был построен в 1949 году, и с тех пор капитальный ремонт здания ни разу не проводился. Из-за аварийного состояния ДК был закрыт с 2013 года. Все эти годы предпринимались неоднократные попытки его отремонтировать, но реконструкция началась только в 2017 году после визита в Переславль -Залесский главы региона. Дмитрий Миронов лично проинспектировал здание, проконтролировал выделение средств из областного бюджета и пообещал переславцам, что к концу 2017-го ремонт будет завершён.
«Если пригласите на открытие, буду очень рад, - сказал горожанам глава региона. - Мы с руководством вашего города приняли решение сохранить исторический облик здания, чтобы оно стало визитной карточкой Переславля-Залесского. Но при этом дом культуры станет более современным и функциональным».
Реконструкция ДК началась в мае, работы идут по утверждённому графику, без срывов и опозданий. Сейчас проводится расчистка прилегающей территории от мусора и подготовка к установке строительных лесов. Утепление внутри ДК ведётся в соответствии с современными нормативами энергосбережения. Основной ремонт по фасаду здания закончится к концу августа. Проведены работы по заливке монолитного пола первого этажа. Смонтирована опалубка перекрытий второго этажа. Ведутся работы по устройству кровли: изготовлению металлических балок, колонн ферм. Уже смонтированы несущие металлоконструкции кровли, и с 10 июля началось устройство фальцевой металлической кровли.
Без обманутых дольщиков
В июле 2016 года в области насчитывалось 17 проблемных объектов, и поэтому эта ситуация почти сразу была взята под личный контроль врио губернатора. Проведен комплексный мониторинг объектов долевого строительства, по результатам которого было выявлено более 20 объектов, строительство которых ведется со значительным нарушением сроков передачи квартир дольщикам. Перед правительством поставлена задача вдвое сократить в 2017 году число обманутых дольщиков, которое превышает 2200 человек.
По инициативе Дмитрия Миронова областная дума приняла закон, предусматривающий меры поддержки для участников долевого строительства. Это предоставление жилых помещений в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, а также предоставление бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Инвесторам, при их соответствии предъявляемым требованиям, в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, будут предоставлены земельные участки в аренду для строительства жилья без проведения торгов.
По каждому из жилых домов, признанных проблемными, разработан индивидуальный план завершения строительства, ведётся контроль хода работ на объектах незавершенного строительства. В 2016 - начале 2017 года введены в эксплуатацию 6 таких домов. Получили квартиры 738 семей. В течение года планируются к завершению дома во Фрунзенском, Дзержинском и Заволжском районах. К 2018 году обманутых дольщиков в регионе не останется.
Расселят аварийные дома
Не менее актуальной для области остается и проблема расселения ветхого и аварийного жилья. За последние 3 года будет ликвидировано 145 тыс. квадратных метров аварийного жилого фонда. В 2017 г. планируется к расселению еще 30 тыс. квадратных метров, квартиры получат 910 семей. По 2 новых жилых дома будут сданы в Гаврилов-Яме и Ярославле, по 1 в Тутаевском районе, по 3 в Ростовском районе, 4 - в Рыбинском МР, 2 - в Пошехонском МР, 1 - в Некрасовском МР, 3 - в Ярославском МР. Кроме того, в г. Ярославле ведется работа по приобретению готовых жилых помещений и выплате выкупной цены собственникам помещений.
При этом Дмитрий Миронов поручил спецкомиссии особо контролировать качество сдаваемого жилья. Глава региона уверен, люди должны переезжать в качественное, благоустроенное жилье.
«В вопросе расселения важны не только сроки, но и качество, - подчеркнул Дмитрий Миронов. - Недавно ко мне обращались с жалобами жители Любима и Щедрина. Из ветхого жилья они переехали в новые дома, в которых уже через год возникли проблемы. Разбираемся, кто и как принимал эти дома. Повториться такое не должно».
Программа ликвидации аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, в Ярославской области будет выполнена к сентябрю 2017-го.
Доступная квартира
«Перед нами стоит задача сделать Ярославию по-настоящему успешной, процветающей, удобной для жизни и работы сегодняшних и будущих поколений», - такую цель поставил перед своей командой Дмитрий Миронов.
Доступное, комфортное жильё для ярославцев - это ступень к её выполнению. По итогам 2016 года на территории Ярославской области за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию рекордные 796,911 тыс. квадратных метров жилья, а плановый показатель, установленный для региона, выполнен на 117 %.
За первое полугодие текущего года уже сданы в эксплуатацию почти 300 тыс. квадратных метров при плановом показателе ввода жилья 680 тыс. квадратных метров.
Среди строительных фирм сегодня наблюдается тенденция по увеличению объёма ввода в строй доступного жилья эконом-класса - по отношению к аналогичному периоду прошлого года объем его ввода составил 153 %, что в квадратных метрах - 285,101 тыс.
В регионе досрочно выполнен и указ Президента РФ о снижении на 20% стоимости квадратного метра жилья на первичном рынке. В частности, показатель снижения стоимости 1 квадратного метра в процентном соотношении к 2012 году составил 25,77% (с учетом индекса дефлятора). В реальных цифрах средняя стоимость 1 квадратного метра на первичном рынке жилья на территории области по итогам первого квартала 2017 года составила 46186 рублей. Ещё в 2013-м она равнялась 54282 рублям.
Сбывшаяся мечта
Продолжается в регионе и выделение земельных участков без торгов в рамках принятых в новом формате по инициативе главы региона Дмитрия Миронова профильных законов Ярославской области, значительно упростивших процедуру и сроки оформления участков. Регион одним из первых в Центральном федеральном округе начал реализацию данных проектов. Помимо расширения возможностей для потенциальных инвесторов, готовых зайти в область с социально значимыми проектами, многодетные семьи получили дополнительную возможность для улучшения своих жилищных условий.
На днях в департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области многодетная мама Елизавета Волкова, воспитывающая четверых детей, заключила договор на получение в аренду без торгов земельного участка площадью 10 соток для индивидуального строительства в Ярославском районе.
По словам Елизаветы, о возможности получить земельный надел без торгов она узнала из выпусков новостей. Семья обратилась в департамент имущественных и земельных отношений, и через месяц договор был уже оформлен.
«Для нашей многочисленной семьи с четырьмя детьми возможность строительства собственного дома в экологически чистом месте вблизи деревни Боровой, недалеко от города, - сбывшаяся мечта. Мы уже знаем, каким будет наш большой и светлый дом. Обязательно с мансардой, площадками для игр и небольшим огородиком для меня. Муж у меня рукастый и к началу строительства уже готов», - рассказывает Елизавета Волкова.
Ранее многодетные семьи могли получить участок по федеральному закону, но не могли выбрать место. Как правило, землю они получали малопригодную для индивидуального жилищного строительства: без коммуникаций, подъездных путей, что порождало обиды и конфликты.
Ситуация изменилась коренным образом с принятием регионального закона в сентябре 2016 года.
Теперь семья может выбрать как готовый участок, так и просто землю в понравившемся месте. Главное условие: земля выдается в том районе, где семья стоит на учете как многодетная (без привязки к месту регистрации или проживания), а через три года участок можно оформить в собственность.
«Очень важно, что в выборе места расположения земельных участков участвуют семьи, - считает директор департамента имущественных и земельных отношений Максим Фролов. - Это как правило участки в границах населенных пунктов, что значительно упрощает и удешевляет решение проблем, связанных с инфраструктурой. К тому же после строительства дома семья имеет возможность оформить земельный участок в собственность».
На данный момент в департамент и администрации муниципальных образований с подобными заявлениями обратились более 150 многодетных семей. В результате заключено 32 договора на предоставление в аренду без торгов земельных участков.
Выполнение программы переселения в Костромской области идет по графику 
АИЖК: строго по стандарту 
Федеральное финансирование программы по расселению может быть возобновлено