В день бюджетного заседания Ярославской областной думы акция профсоюза образования ещё раз, и опять безрезультатно, напомнила о нереалистичности главного финансового документа региона на 2015-2017 годы. Голосовать за него депутаты шли поутру мимо протестующих.
Работники образования требуют повышения зарплат
Участники акции отмечали, что размеры и сроки индексации в законопроекте о бюджете области на 2015 год и период 2016-2017 годов также не определены. По их оценкам, такое невнимание к многочисленной категории сотрудников повлечёт значительное падение их и без того низкого уровня жизни. Один из плакатов был красноречив: «Не пробовали прожить на 8 тыс. руб. в месяц?».
«Требования профсоюзов вполне обоснованны, - признал вышедший к пикетчикам вице-спикер облдумы Илья Осипов. - Нельзя делить работников образования на высокооплачиваемых и низкооплачиваемых. Для нас дополнительное образование, начальная школа, средняя школа неразделимы, и мы должны думать обо всей системе одновременно».
Слова эффектные, но затем выяснилось, что депутаты предложили «изучить проблему и вернуться к ней по итогам первого квартала 2015 года».
Кстати, ровно о той же кричащей проблее говорила уже на заседании областной думы председатель комитета по соцполитике Лариса Ушакова: «Зарплата библиотекаря составляет 6 с небольшим тысяч рублей, заведующего библиотекой - 7 с небольшим тысяч. Я считаю это недопустимым. Этой категории работников образования была повышена зарплата с 1 января на 10%». Это предложение ценой 8 млн. руб. в год было отвергнуто.
Что же в «сухом остатке»? Как и в прошлом году, более 70% расходов бюджета направлено на финансирование социальной сферы. Но есть и отличия: взят курс на балансировку расходной и доходной части. И если в 2014 году дефицит бюджета составлял 15%, то в 2015-м он не должен превысить 6%. Если будет больше - под удар попадут федеральные субсидии, предоставление которых Минфин жёстко увязал с размером дефицита.
В целом сложилось впечатление, что принятый бюджет уже в ближайшие месяцы будет подвергаться коррективам, и вовсе не в сторону увеличения.
О выборах забудьте
Областная дума на заседании 12 декабря отменила прямые выборы мэра в Ярославле и Рыбинске.
Такие поправки были внесены в областной закон, принятый тем же составом депутатов не далее как в октябре подавляющим большинством голосов: «за» - 36 депутатов, «против» - 7, воздержались - 3.
Единственная коллизия - как быть с законопроектом, предлагающим деление городов Ярославля и Рыбинска на районы со своими думами и бюджетами - была быстро преодолена. Его авторы, депутаты Виктор Тамаров и Роман Фомичёв, его отозвали, учтя противоположную позицию муниципалитета Ярославля и муниципального совета Рыбинска. Депутат Андрей Крутиков анонсировал возможную интригу («К этой идее мы вернёмся позже, когда придёт время или изменится обстановка»), но ничего пояснять не стал.
Предложение оппозиции о поимённом голосовании по этому нерядовому вопросу было отвергнуто. Теперь глава представительного органа городской власти будет одновременно и мэром города, а главу администрации (сити-менеджера) будет назначать по контракту конкурсная комиссия. Однако не забудем, что пока мэры Ярославля и Рыбинска - при своих должностях, хотя и находятся в СИЗО. Новая схема управления городами сможет применяться лишь после судебных вердиктов в отношении Евгения Урлашова и Юрия Ласточкина.