На этой неделе каждый город и район Ярославской области представит собственный антикризисный план - вслед за аналогичным документом регионального звучания, который уже весьма пристрастно обсуждается.
На что можно опереться в условиях «притормаживания» экономики и болезненного падения доходов жителям области, есть ли причины для оптимизма - об этом мы побеседовали с известным аналитиком и общественным деятелем, доцентом кафедры экономического анализа и информатики ЯрГУ Антоном Векшиным.
Без посредников
Игорь Велетминский, «АиФ-Ярославль»: Как вы оцениваете эффективность мер власти по сдерживанию галопирующих цен? Что ещё для этого необходимо сделать в ближайшее время?
За последнюю неделю не изменились цены производителей на говядину, молоко, масло, хлеб пшеничный, отмечено снижение цен на свинину, капусту белокочанную, муку, выросли цены на картофель, морковь. А вот в рознице другие тенденции: выросли цены на сыр, свинину, мясо кур, рис, рыбу, масло. В случае необоснованного повышения цен подключаются УФАС и прокуратура. Отмечу, что у нас используется очень эффективный механизм прямого, без посредников, доступа потребителя к товарам местных производителей - региональные ярмарки в городах и районах, где продукты питания можно купить на 10-40% дешевле, чем в розничных сетях.
- Среднемесячная заработная плата в регионе в 2014 году составила 25139 руб., как сообщил Ярославльстат. В декабре прошлого года - 31575 руб., в четвёртом квартале - 27548. Реальная зарплата в декабре снизилась на 7% по сравнению с предыдущим месяцем. На ваш взгляд, насколько будет снижаться уровень жизни населения в кризис?
- Не знаю, уместно ли использовать в данном случае слово «кризис»: его основной элемент всегда безработица, а у нас её нет, более того, дефицит специалистов рабочих профессий растёт. Ожидаемые сокращения в ближайшие месяцы - 2,4 тыс. человек, при этом в службе занятости имеется 10 тыс. вакансий. А от роста цен больше всех страдают пенсионеры, и основная задача государства - оказать поддержку именно им.
Карты или деньги
- За счёт чего можно снизить накал проблем для ярославцев и жителей муниципальных районов?
- В первую очередь власти региона в рамках своих полномочий должны принять активное участие в финансовом оздоровлении проблемных предприятий. Кроме того, необходимо провести ревизию всех видов социальной поддержки, сориентировать её направленность на тех граждан, кто в ней нуждается в большей степени. И содействовать развитию различных социальных проектов, не требующих дополнительного бюджетного финансирования.
- Недавно федеральные СМИ сообщили о беспрецедентной инициативе властей Кировской области - введены специальные карты для малоимущих, по которым они могут приобрести определённое количество продуктов. Нужно ли что-то подобное применять у нас?
- Речь идёт о специальной банковской карте, которая выдаётся людям из социально не защищённых слоёв для покупки продуктов питания местного производства. В Кирове на такую карту из регионального бюджета перечисляют тысячу рублей в месяц. У меня, как экономиста, возникает вопрос о размере издержек, которые должен понести бюджет для осуществления процессинга и изготовления карт, а также величине косвенных затрат на торговую наценку в розничной сети. Не проще ли при наличии денег в бюджете направить их целевым способом нуждающимся людям и параллельно предоставить региональным товаропроизводителям прямой выход на рынок?
79 шагов - куда?
- По вашей оценке, дадут ли 79 пунктов антикризисного плана правительства Ярославской области заявленный его авторами экономический и социальный эффект?
- Уточню: мы говорим о плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности региона в 2015 году и на 2016 - 2017 годы. Считаю, что выделенные приоритеты полностью соответствуют реалиям времени. К основным стабилизационным мерам можно отнести расширение поддержки в таких отраслях экономики, как АПК, жилищное строительство, топливно-энергетический комплекс, ЖКХ. Для поддержки сельхозпроизводителей ожидается поступление субсидии на развитие отрасли из федерального бюджета. Планируется расширение действия государственной программы по субсидированию процентной ставки по кредитным договорам промышленным предприятиям.
Для поддержки коммунального сектора планируется выделить порядка миллиарда рублей из регионального бюджета на обеспечение доступности услуг населению. Рост тарифов в 2015 году будет однократный, с 1 июля, и он не превысит 11,4%. Принято решение не повышать нормативы потребления коммунальных услуг.
Особое внимание уделено реализации программ по импортозамещению, оптимизации бюджетных расходов и сокращению государственного долга региона. Сокращение расходов на органы государственной власти и местного самоуправления позволит сэкономить 250 млн руб., и эти деньги станут дополнительным источником ресурсов для программ развития территорий.
«Больной» на площадке
- Какие отрасли региональной экономики уязвимы перед лицом кризиса?
- От санкций в самой большой степени страдают предприятия, у которых технологический процесс ориентирован на использование импортных комплектующих, а также деятельность которых связана с привлечением долгосрочных кредитов.
- Популярен мотив «антикризисных рецептов» для работников отраслей предприятий, которые станут - в большей или меньшей степени - жертвами экономических неурядиц…
- Есть общий рецепт для предприятий реального сектора экономики при нестабильной макроэкономической ситуации - оптимизация издержек, повышение конкурентоспособности выпускаемого продукта. Более детальный рецепт можно дать только при детальном исследовании «больного».
И ещё момент, о котором нельзя не сказать. Некоторые политики пытаются педалировать негативные экономические явления, рассчитывая на этом заработать нечистоплотный капитальчик. Они не понимают, что времена «мутных водичек» прошли. Такие выводы я делаю не голословно. По роду своей работы имею честь общаться и с селянами, и с работниками промышленных предприятий, и со студентами - будущими управленцами, финансистами, экономистами. Могу с уверенностью сказать, что безразличия к проблемам, которые существуют в стране сегодня, у них нет.
Есть конструктивный диалог общества и власти через различные каналы. Например, важную роль в этом диалоге играет общественная палата, которая является открытой площадкой для обсуждения социально-экономических вопросов. По моим убеждениям, возможность влияния общества на принятие решений по развитию региона должно стать одной из составляющих успеха того самого плана первоочередных мероприятий, который часто называют «антикризисным».