О работе департамента лесного хозяйства Ярославской области по сохранности и восстановлению лесов рассказывает его руководитель Николай Савельев.
Живи, лес!
«АиФ»: Николай Александрович, расскажите, как на территории региона реализуется та часть нацпроекта «Экология», которая связана с сохранением лесов?
Николай Савельев: Наша задача - обеспечить соотношение воспроизводства лесов и площадей сплошных вырубок до 100 процентов к 2024 году. За последние два с половиной года нам уже удалось добиться того, что объёмы лесовосстановления и вырубок практически сравнялись, тем самым выйти по этому показателю на передовые позиции в ЦФО. А в текущем году в Ярославской области план по лесовосстановлению даже перевыполнен. Проведение данных работ было запланировано на площади 5500 гектаров, на сегодняшний день лесовосстановление проведено на площади более 5900 гектаров. Кроме того, в этом году в регионе в ходе работ по искусственному лесовосстановлению высажено более 7 млн молодых деревьев, что на 10 процентов больше, чем в 2018-м.
- По каким критериям выбирается способ лесовосстановления, какой способ применяется чаще?
- Способ восстановления леса выбирается в зависимости от количества жизнеспособного подроста. Если его достаточно, проводится естественное или комбинированное лесовосстановление. Иначе – искусственное. Так, например, в 2019 году естественное лесовосстановление проведено на площади более 3200 гектаров, искусственное – более 2500 гектаров, комбинированное – более 200 гектаров.
- В регионе завершилась акция «Живи, лес!» В чем она заключалась?
- Во всех муниципальных районах области проводятся масштабные мероприятия – «Всероссийский день посадки леса» и акция «Живи лес!». И как итог – уже высажено более 1 млн деревьев. Участие в подобных акциях жителей региона – большое подспорье при проведении работ по восстановлению и сохранению лесного фонда. Кроме того, одна из важных задач таких мероприятий – привить бережное отношение к лесу у граждан. Отмечу, что посадка лесных культур осуществляется на территориях, где древесина предоставлялась для нужд населения на отопление и строительство домов. Также в рамках проведения акции «Живи, лес!» было убрано более 100 кубометров мусора на территории лесного фонда.
Новая техника
- В 2019 году впервые за десятилетия обновился автопарк лесопожарной, лесохозяйственной техники и оборудования. Расскажите, какая техника поступила в регион и для чего она нужна?
- Для обновления автопарка лесопожарной, лесохозяйственной техники и оборудования из федерального бюджета в рамках нацпроекта «Экология» региону выделено более 60 млн рублей. Уже приобретено 11 единиц различной техники и 21 единица лесохозяйственного оборудования. Среди них тракторы, вездеход, лесопатрульный комплекс, плуги, культиваторы и катки-осветлители. До конца года поступят ещё 4 трактора, 4 пожарных автомобиля, два автомобиля повышенной проходимости и культиватора, лесопосадочная машина, каток-осветлитель и вездеход.
Новая, более мощная спецтехника позволила в разы увеличить площади лесовосстановления и повысить эффективность противопожарных мероприятий, а также обеспечить мобильность государственных лесных инспекторов.
Но средства на технику выделяются не только из федерального бюджета. В этом году в областную казну поступили более 55,6 млн рублей за счёт проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений МСП. Это на 16% больше, чем в 2018 году.
з этих средств 15 млн рублей выделены на покупку техники. На эту сумму будут приобретены беспилотный летательный аппарат типа «Крыло» и 4 камеры видеонаблюдения для мониторинга пожароопасной обстановки на территории лесного фонда и выявления незаконных рубок. Также будут приобретены самосвал и 8 единиц лесохозяйственного оборудования.
- В регионе введена новая система мониторинга за сохранением лесных ресурсов, в чем суть данной системы и с какой целью она создана?
- Это, во-первых, предотвращение незаконных рубок. Во-вторых, повышение эффективности надзорной деятельности. В-третьих, качественный контроль вопроса отпуска древесины гражданам для собственных нужд, сбора валежника. В-четвёртых, выведение на новый уровень процесса воспроизводства лесов.
Новая система мониторинга включает рейды, обследование территорий, совместные выездные совещания сотрудников департамента лесного хозяйства с представителями лесничеств Ярославской области. Все мероприятия изучаются, анализируются.
Завершающий этап мониторинга по каждому лесничеству – заседание «круглого стола» в департаменте лесного хозяйства с участием всех заинтересованных сторон, где разрабатываются рекомендации по устранению нарушений.
Незаконных рубок стало меньше
- Какая работа проводится департаментом с недобросовестными лесопользователями?
- В регионе реализуется комплекс мероприятий по борьбе с недобросовестными лесопользователями. Так, за последние два года расторгнуто 12 договоров с арендаторами, из них 9 – по решению суда. В числе нарушений, за которые были расторгнуты договоры аренды лесных участков: нарушение сроков внесения арендной платы более двух раз подряд, невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части их воспроизводства, нецелевое использование участка лесного фонда. Кроме того, за два последних года 11 арендаторов были включены в реестр недобросовестных лесопользователей за невыполнение условий договора аренды. Арендаторы, которые включены в указанный реестр, не смогут взять в аренду лесной участок по всей России.
- Какие мероприятия проводятся департаментом для предотвращения незаконных рубок?
- Количество незаконных рубок в сравнении с показателями 2016 года сократилось в три раза. Департаментом лесного хозяйства активизирована работа по их выявлению и предотвращению с помощью ежедневных патрулирований лесных участков, в том числе и межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами. В этом году в регионе выявлено 53 случая незаконных рубок лесных насаждений. Сумма штрафов, наложенных за подобные нарушения, составила 958500 рублей, заведено 44 уголовных дела. Кроме того, нарушители обязаны возместить ущерб, причиненный окружающей среде. Также в рамках межведомственного взаимодействия проводятся рейды по контролю за транспортировкой древесины. С начала года проведено 33 совместных патрулирования. Выявлено 8 нарушений, по 3 из них уже наложен административный штраф на сумму 90 тысяч рублей. Материалы по остальным нарушениям находятся на рассмотрении.
Кстати, в случае обнаружения нарушений на территории лесного фонда нужно обращаться по телефону 8-800-100-94-00.
- В Ярославской области усилена работа по выявлению нарушений в сфере лесного законодательства, каковы итоги на сегодняшний день?
- В 2019 году государственными лесными инспекторами в ежедневном режиме проведено более 3 тысяч патрулирований лесных участков, в ходе которых к административной ответственности за нарушения лесного законодательства привлечены 134 лица. С начала года за нарушение лесного законодательства сумма наложенных штрафов составила более 7,3 млн рублей, вынесено 18 предупреждений.
Отмечу, что нарушения выявляются не только государственными, но и общественными лесными инспекторами.
500 общественных помощников
- Как стать общественным лесным инспектором? В чем заключается их деятельность?
- Общественные лесные инспекторы совместно с инспекторами лесничества участвуют в мероприятиях по предотвращению и пресечению нарушений требований лесного законодательства, принимают участие в проведении санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных, противопожарных мероприятий, патрулирования лесов, осуществляют контроль за соблюдением гражданами доступа на лесные участки в период действия запрета на пребывание в лесах, проводят разъяснительную работу с населением по вопросу бережного отношения к лесу. На сегодняшний день в ряды общественных лесных инспекторов вступили более 500 неравнодушных граждан.
Статус общественного инспектора по охране окружающей среды подтверждается документом установленного образца после сдачи квалификационного экзамена.
Наличие статуса общественного инспектора по охране окружающей среды - это не только дополнительная ответственность, но и отличная возможность прямого взаимодействия с департаментом.
По вопросам получения статуса инспектора обращаться в департамент лесного хозяйства Ярославской области по телефону +7(4852) 74-05-05.
- Впереди Новый год, как контролируется вырубка ёлок?
- С целью заготовки елей к Новому году департамент собирает с лесничеств информацию об участках, которые можно выделить для этих целей, далее проводится аукцион, по итогам которого заключаются договоры купли-продажи. Для предотвращения незаконной вырубки елей государственные лесные инспекторы в ежедневном режиме патрулируют лесные участки. В случае обнаружения незаконной вырубки елей нарушителям грозит административный штраф, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.