Первое в этом году заседание Ярославской областной думы началось с двух предсказуемых и удивительно сочетаемых в нашей стране моментов: с митинга обездоленных под предводительством "красных" перед зданием Думы и - уже внутри - с добрых слов депутатов в свой адрес.
О нравы!
ВПРОЧЕМ, не будем зря придираться: проезд проездом, жэкэха жэкэхой, а повод для добрых слов у думцев был не один. Во-первых, по поводу безвременного прекращения депутатских полномочий и ухода на должность заместителя губернатора прощальное слово держал Олег Виноградов. Расчувствовавшись, он сказал: "Мне безумно жаль расставаться с нашим прекрасным коллективом". Коллеги, не желая оставаться в долгу, тут же постановили наградить Олега Игоревича почетной грамотой.
Однако "прекрасный коллектив", непривычный к нежностям, не преминул немедленно взбрыкнуть и нарушить благостный постновогодний настрой. Сначала депутаты не поделили освободившееся с уходом Виноградова место председателя постоянной комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления. Занять этот пост пожелали четверо из восьми членов комиссии, однако ни словесными баталиями, ни мягким рейтинговым, ни обычным голосованием определить победителя не удалось.
Зато без труда удалось найти виноватого. За некорректно сформулированный призыв к заботе о здоровом образе жизни депутата Губочкина все, кому не лень, обвинили в фашизме, призыве к геноциду и жестокости и чуть было его не лишили (традиция, однако) голоса на месяц.
С предложением ряда законодателей отменить принятую в конце прошлого года статью о создании аппаратов в помощь депутатским объединениям тоже закавыка вышла. Не меньше десятка депутатов громко негодовали: мол, негоже бюджетные деньги на очередной аппарат тратить. А Виктор Рогоцкий, глава фракции "Единая Россия" и автор злосчастной статьи, умиротворенно призывал успокоиться и проголосовать. И не ошибся. Его партия, как и в прошлом году, обеспечила большинство: 16 против 13.
Поделились
ЕСЛИ так легко и быстро сбылось одно из пожеланий Виктора Рогоцкого, может быть, так же легко и быстро сбудется и другое - сказанное перед заседанием пенсионерам, пришедшим на митинг? "Я могу вам обещать одно, - перекрикивал тысячную толпу главный думский единоросс. - Скоро, не когда-то, а скоро, вы будете жить лучше". Обещание начало реализовываться в тот же день. Бесплатный проезд (то есть прошлогодняя схема с 50-рублевым проездным и 50-рублевой компенсацией за него), конечно, не прошел. На индексацию ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) региональным льготникам (почти 140 тыс. человек) на 15 процентов, как просил мэр Ярославля Виктор Волончунас, денег тоже не хватило. Но компромисс был-таки найден: ветеранам труда и военной службы, труженикам тыла и реабилитированным ЕДВ решили увеличить на 10 процентов. С 1 февраля региональные льготники должны получать 275 рублей вместо 250, 385 рублей вместо 350, 495 рублей вместо 450.
Финансы на это благое дело нашлись буквально в закромах родины. Из необходимых 50 млн. рублей 25 млн. авторы законопроекта предложили внести губернатору области из резервного фонда администрации. А остальные 25 млн. рублей депутаты быстро и практически единогласно согласились взять на себя, сократив свои резервные фонды на 500 тыс. рублей.
С потребительской корзиной тоже долго не церемонились. С ходу приняли поправки депутатов Молодкина и Жуковой о необходимости пересмотра "корзины" не раз в пять лет, а раз в три года и об увеличении нормы потребления хлеба на 17 кг в год всеми категориями населения. Вопрос только, подпишет ли закон с этими поправками губернатор, поскольку утвержденный избранниками народа продовольственный набор увеличит число граждан, живущих за чертой бедности, как минимум на семь тысяч человек.
Слабительное от Зурабова
САМЫМ больным в прямом смысле слова вопросом на январском заседании стал вопрос о дополнительном лекарственном обеспечении (ДЛО) отдельных категорий граждан. Особая гнойность проблемы в том, что ее решение зависит исключительно от федеральных властей. Все, что могли сделать депутаты, - отправить послания президенту Путину и председателю правительства РФ Фрадкову, чтобы в очередной раз проинформировать их о недостаточном финансировании федеральной программы ДЛО и о безответственности министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова.
Послания были приняты после немногочисленных предложений по их редакции. Большую же часть времени депутаты вместе с вице-губернатором Ириной Скороходовой и директором областного департамента здравоохранения и фармации Сергеем Барышевым горестно обсуждали сложившуюся ситуацию.
За прошлый год из-за непоступления федеральных денег область задолжала дистрибьюторам более 500 млн. рублей. Разумеется, уполномоченная федеральная же организация (филиал "Центр внедрения "Протек") очень быстро перестала поставлять лекарства, в результате чего на 1 января 2007 года в области скопилось более 15 тысяч необеспеченных рецептов. И каких рецептов!
К концу 2005 года большинство льготников, получавших недорогие препараты, выбрали денежные выплаты и в списке на дополнительные лекарства остались в основном те, кому жизненно необходима помощь государства. Их в регионе немало - 77771 человек. В том числе четыре тысячи - с заболеваниями крови, онкологическими заболеваниями, инсулинозависимым сахарным диабетом. Им дорогостоящие лекарства нужны как воздух. В прошлом году один рецепт по области в среднем стоил 516 тыс. рублей.
При этом федеральные власти как будто нарочно вставляют палки в колеса региональным властям при составлении заявки на 2007 год. Как рассказал Сергей Барышев, мало того что Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) опять урезал запланированную областью сумму в два раза, он еще потребовал, чтобы 30 процентов препаратов в списке были отечественного производства. А что делать с теми препаратами, которые в России не производят, но нашей области жизненно необходимы?
В общем, Зурабову - по совместительству и председателю правления ФФОМС - нашей Думой предъявлены вполне обоснованные претензии. Но поможет ли это тем тысячам, которые тщетно ждут необходимых им лекарств, а если поможет, то когда? Пока Сергей Барышев настроен пессимистично и на вопрос депутатов, выйдут ли в феврале льготники на улицы, ответил: "Такая ситуация возможна". Думается, такая ситуация будет возможна еще очень долго, пока в министерствах и фондах придерживаются случайно сформулированного депутатом Губочкиным принципа: "Чего спасать человека у последней черты, когда у него уже никаких сил не остается?"
В ожидании Нового года 
«Он знал, что его могут убить». Ярославцы почтили память Бориса Немцова 
Удар по бедным. В Ярославле сокращаются социальные программы