По данным регионального департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области, задолженности населения по оплате услуг ЖКХ растут. За 2013 год население задолжало за коммунальные услуги почти 2,5 миллионов рублей, что на 2% больше, чем в прошлом году. При этом тарифы тоже стремятся вверх – за этот год они выросли на 12%.
Доктор экономических наук Владимир Пефтиев считает, что существует прямая связь между ростом задолженностей и тарифов.
«Доходы граждан растут медленнее, чем повышаются тарифы, - говорит эксперт. – Отсюда и невозможность оплачивать счета. К тому же хитрость с увеличением тарифов по частям – на 6% раз в полугодие население восприняло как 6% годовых, хотя на самом деле это 12%».
Рост тарифов Пефтиев объясняет шантажом всех естественных монополий. Им нужны инвестиции на модернизацию.
«Надо понимать, что в составе тарифов заложена инвестиционная составляющая, - объясняет экономист. – Но ассигнования из бюджета не покрывают всех затрат, поэтому приходится брать деньги с населения - повышать тарифы».
Владимир Пефтиев уверен, что сфера ЖКХ – одна из самых трудных, но все сложности с тарифами на коммунальные услуги власти понимают, и даже пытаются облегчить для населения тяжесть регулярного повышения тарифов.
По словам эксперта, для этого была придумана новая формула – тарифы теперь должны ориентироваться на инфляцию по предыдущему году.
«Формула такова: инфляция за предыдущий год умножается на понижающий коэффициент, - рассказывает Владимир Ильич. - Коэффициент должен быть примерно 2/3, точно цифра не определена, она станет известна, когда утвердят бюджет».
Так как пойти на послабление с ростом тарифов в этом году у властей не получилось, обещания перенеслись на следующий год.
Владимир Пефтиев отмечает, что в отношении самих поставщиков в 2014 году тарифы на услуги ЖКХ власти хотят заморозить.
«Монополисты пригрозили свернуть инвестиционные программы, - говорит эксперт. – Поэтому тарифы для них должны остаться на прежнем уровне, но это серьёзный шантаж, ведь на модернизацию всей сферы ЖКХ возлагаются большие надежды».
Однако и тут возникает сложность. Если в 2014 году тарифы будут заморожены, то в последующих их придётся повышать многократно!
Реакцию населения на рост тарифов в виде отказа оплачивать коммунальные услуги Владимир Пефтиев называет хронической болезнью.
«Но она усугубляется безработицей, которая ведёт к снижению среднего уровня дохода, низким доходом населения и его слабым ростом, недовольством качеством коммунальных услуг, - перечисляет Владимир Ильич. – Бороться с неплательщиками сложно, тем более учёт у нас пока ведётся по домам, а не по квартирам. Так как население не торопится с установкой приборов учёта, а зря».
Все эти противоречия говорят о том, что сфера ЖКХ является самой запущенной. И эта отсталость накапливалась десятилетиями.
«Лет 40-50 практически ничего не было сделано, - анализирует Владимир Пефтиев. - Поэтому нам крайне необходимо второе издание реформы Никиты Хрущёва 1957 года. Главным в ней было массовое жилищное строительство за счёт средств государства».
«Нужно ставить задачу концентрации ресурсов, - констатирует Владимир Пефтиев. - Но как включить в этот фонд ЖКХ средства населения? Нужно те деньги, которые мы платим за содержание и ремонт жилья, выделить из квитанции и включить в фонд ЖКХ. С этой целью сейчас правительство создаёт Министерство строительства и ЖКХ. Я считаю, это шаг в правильном направлении. Тем более, во всех развитых странах такое министерство уже есть».
Вторая часть реформы ЖКХ – кадры. Работник сферы ЖКХ должен быть кардинально другим, от внешнего вида до квалификации.
«Необходимо готовить специалистов по ЖКХ, - констатирует эксперт. - В нашем Политехе есть строительный факультет, он должен готовить не только собственно строителей, но и работников по эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства. Нужно создавать отдельную специальность, отдельное направление. У нас недостаточно квалифицированные кадры».
Таким образом, проблема задолженностей по оплате услуг ЖКХ и роста тарифов выходит на глобальный уровень. Наш эксперт уверен, что необходимо реформировать весь строительный комплекс и сферу ЖКХ, только тогда эти проблемы начнут постепенно решаться.