Интересные данные опубликовал перед самым Новым годом Росстат: оказывается, Ярославская область занимает одно из первых мест в Центральном федеральном округе по количеству чиновников и уровню их зарплат.
Слишком много
Итак, согласно официальным данным Росстата, в региональных органах власти Ярославской области трудятся 1629 человек. Больше чиновников работает только в Москве (18151 чел.), Московской (5017 чел.) и Воронежской областях (1664 чел.).
А если к ним прибавить число служащих в территориальных управлениях федеральных органов власти (3550 чел.), органах местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями (3950 чел.), то получится огромная армия тех, кто нами управляет. И кто «сидит» на бюджете.
К слову, число муниципальных служащих в нашем регионе настолько велико, что превышает показатели всех регионов ЦФО, за исключением Московской области.
Плюс надо учитывать, что каждый орган власти неизбежно имеет различные финансовые и хозяйственные службы, которые тоже «кормятся» из бюджета. И их тоже великая рать.
«Чаще всего увеличение чиновников, вопреки науке управления, происходит потому, что губернатор или его заместители идут на поводу руководителей подразделений областной администрации, пытающихся доказывать, что возглавляемые ими подразделения нуждаются в таком увеличении, конечно же, во имя улучшения результата», - считает Валерий Гордеев, доктор экономических наук.
При этом, как правило, «расщепляют» одну служебную функцию на несколько составляющих, распределяют их на несколько человек, и если раньше единственного исполнителя можно бы спросить за конечный результат, то теперь никто из новых служащих не может его обеспечить.
«На это обстоятельство мне неоднократно указывали в беседах сами сотрудники областной администрации, - утверждает Валерий Александрович. - А ведь на дворе не командная экономика, кругом частные собственники в производстве и бизнесе, где командовать впрямую уже не требуется, а значит, и командующих должно быть на порядок меньше. К тому же заявлено, что теперь электронный документооборот, следовательно, чиновников опять-таки должно быть ещё на порядок меньше. Таким образом, чрезмерность в раздувании аппарата чиновников - это, к сожалению, признак низкого профессионального уровня региональных топ-менеджеров.
Это, кстати, не только мнение нашего эксперта. Как пояснил Валерий Гордеев, в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, разработанной в 2013 году администрацией Сергея Ястребова, чётко признавалось, что низкий профессиональный уровень областных чиновников - существенная проблема, тормозящая реализацию программных задач по повышению качества жизни ярославцев.
«Конечно, руководители нашей области, и вчерашние, и сегодняшние, пытались и пытаются сократить численность служивых, - добавляет Валерий Гордеев. - Вспомним сокращение на 1% при Сергее Ястребове, да и сейчас происходят объединения структурных подразделений. Но противоположная тенденция действует, к несчастью, куда мощнее».
Кто богаче
Получают наши областные чиновники одни из самых высоких в ЦФО зарплат: средняя зарплата за январь-сентябрь 2016 года составила 49527 рублей. Богаче только чиновники в Москве (70489 руб.), Тульской (54068 руб.) и Московской областях (60907 руб.).
Чтобы понять размах таких аппетитов, Росстат приводит среднемесячную зарплату по Ярославскому региону за тот же период - 30321 рубль.
«В упомянутой мною Стратегии в качестве главной причины коррупции в нашей области указывался низкий уровень оплаты труда чиновников, - объясняет Валерий Александрович. - Не надо быть профессором, здесь любой дворник скажет, что налицо логика неисправимого вора, а не служащего, озабоченного повышением качества жизни ярославцев.
А вот в Белгородской области, где региональные чиновники получают меньше ярославских, лучше нашего работают промышленность и сельское хозяйство, большинство семей кроме городских квартир имеют двух-трёхэтажные дома со всеми коммунальными удобствами и садами-огородами за городом - землю они получили бесплатно по указанию губернатора.
Конечно, можно отсюда сделать вывод о том, что федеральная власть лучше руководит Белгородской областью, поддерживая её губернатора, чем Ярославской. Но главный вывод всё-таки в адрес региональных топ-менеджеров: у нас в должности губернатора пока, к сожалению, так и не было сильного управленца».
В Ярославской области чиновники предоставили неполные сведения об имуществе 
В правительстве области вырастет число высокооплачиваемых чиновников 
Чиновники стали пешками. Как готовят ярославских управленцев 
«Малыши» выживут. Как ярославский малый бизнес развивается в период санкций